《关于2019年推进电信基础设施共建 共享的实施意见》工信部联通信〔2020〕78号

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一、总体要求

（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立和贯彻落实新发展理念，以深入推进5G共建共享为重点，强化统筹集约建设和存量资源共享，继续推进杆路、管道等传输资源共建共享，杜绝住宅区和商务楼字宽带垄断，保障电信基础设施建设通行权和公平进入，为网络强国建设奠定坚实基础。

（二）基本原则。

坚持规划引领，支撑5G集约建设。加强5G网络规划布局，推进5G移动通信基础设施专项规划编制工作，促进电信基础设施与市政、公路、铁路、电力等设施融合部署。

加强统筹协调，助力行业降本增效。充分利用存量站址资源、公共资源和社会杆塔资源，能共享不再新建，支撑5G基础设施快速、经济、高效建设。

完善市场机制，激发市场主体活力。在强化存量资源统筹利用的同时，推动发挥基础电信企业主体作用，做到放活与管好有机结合，稳步推进完善增量资源市场化配置机制。

推进开放共享，保障电信设施建设通行权。进一步强化电信基础设施的战略性公共基础设施属性，推进公共资源开放共享，电信基础设施建设提供通行便利。

二、重点任务

（一）深入推进铁塔等站址设施共建共享。

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